快递实名制我省暂不实行
昨日,有媒体报道在浙江绍兴试点的快递实名制即将全国推广,而此前几日,由于元宵节的广州快递包裹爆炸案,快递实名制已成网络热点。有人赞其会增加快递安全系数,也有人担心个人信息外泄。
记者了解到,快递实名制与安全问题直接相关。去年8月,杭州一家快递公司发生包裹爆炸。此后,快递实名制在浙江省绍兴县试点。2月13日下午,在新浪和腾讯微博上,认证用户“绍兴公安”均发微博称,绍兴县25家快递企业全部实行实名制,成效明显。
根据试点情况看,快递实名制一旦实行,寄件人须出示身份证,快递员须开包检查、核实寄递的物品,还要将信息输入电脑,而收件人也须出示身份证才能接收快递。
江苏省邮政管理局市场监管处副处长蒋波告诉记者,快递实名制的具体内容未见官方发布,省局目前也暂未接到国家邮政局关于实行快递实名制的要求。不过,现行的法律法规和邮政管理部门的规章制度中,有一些要求可以理解为与实名制相关,如快递企业收件时要百分之百开箱验视,投递时要查看收件人的证件等。然而,由于人员疏忽或者快件量过大等原因,一些快递企业的实际操作和监管要求存在差距。
对于实名制,快递企业则大都表示有压力。南京申通快递公司总经理冯志文说,在世博会期间,去上海的快件都要求实名制。当时,快递员收件时都把寄件人的身份证号码写在快递面单上,世博会过后,就没有收到实名制的要求。如果推行实名制,设备要升级、人员要增加,企业经营成本会增加。另外,快递员流动性强,如果推行实名制,管理员工的压力也更大了。另一位不愿透露姓名的快递企业负责人说,查验物品也不太现实,网店促销时,有的大客户一天要发几千个快递,是每个都拆开看,还是专门派个快递员在客户那里看着?
除了企业称难,网友们最担心的是个人信息安全度降低。也有网购达人问,如果买的是比较私密的物品怎么办?
不过,对于快递实名制,学者和法律界人士却认为企业无需畏难,而用户也不必过于担忧。南京航空航天大学经管学院张钦副教授说,实施快递实名制,对行业或企业来说并非坏事。首先,它提高了行业门槛。实名制推行后,企业成本增加,一些微利企业可能破产,一些想进入该行业的企业可能却步。对于一些有实力的企业,实名制不仅是重新洗牌的好机会,还可以促使企业技术创新。
而对于网友担心的信息泄露问题,江苏国泰(002091,股吧)新华律师事务所主任丁小林律师说,有时候会发生快件丢失的情况,如果用的是化名,寄件人很难索赔。因为法律规定,原告必须真名实姓。当然,实名制一定要明确责任,一旦发生信息泄露要追究泄密者的责任。
本报记者 徐冠英
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