2014山西反腐成绩单处分违纪领导干部15450人[新闻]

人民网北京2月10日电 山西省纪委监察厅网站今天发布2014山西反腐成绩单。据介绍，2014年，全省各级纪检监察机关聚焦监督、执纪、问责的主责主业，不断加大惩治腐败工作力度，严肃查办腐败案件。全年处分违纪党员干部15450人，同比增长30.1%。其中，处分市厅级干部45人，同比增长73.1%；处分县处级干部545人，同比增长62.2%。

2014山西反腐成绩通报中称，2014年，是山西历史上极不寻常的一年。党中央对山西发生的系统性、塌方式腐败问题进行严肃查处，对省委班子作出重大调整。2月10日，省纪委十届五次全会在太原召开，对2014年全省党风廉政建设和反腐败斗争工作进行了回顾，特别指出，全省各级纪检监察机关强化责任担当，加快推进“转职能、转方式、转作风”，率先净化自身队伍，作风和面貌为之一新，履职尽责躬身而行，坚决遏制腐败蔓延势头，推动全省党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。

强化执纪监督

全年处理违反八项规定问题1635个

2014年，全省各级纪检监察机关强化执纪监督，以深入落实中央八项规定精神为抓手，对一系列违反八项规定的问题开展了监督检查。据统计，共处理违反中央八项规定精神方面的问题1635个，处理党员干部2073人，给予党纪政纪处分1551人。

全省各级纪检监察机关在党的群众路线教育实践活动中，积极配合主责部门，开展了26个涉及83个方面专项整治工作的监督检查;开展了“纠正组织涣散纪律松弛”专项活动;查处并通报了一批违反农村“两委”换届纪律的案件。

同时，各级纪检监察机关还紧盯“五一”“国庆”“元旦”等重要时间节点，紧盯“四风”隐形、变异问题，对党员干部公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、大操大办婚丧喜庆并借机敛财等问题开展监督检查。省纪委分5次对18起典型问题进行通报，上报中央纪委监察部网站90起93人，对顶风违纪的多名省管领导干部进行了严肃处理，产生了震慑作用。

聚焦主责主业 严查腐败案件

全年处分违纪党员干部15450人，其中，处分市厅级干部45人，县处级干部545人

2014年，全省各级纪检监察机关聚焦监督、执纪、问责的主责主业，不断加大惩治腐败工作力度，严肃查办腐败案件。全年处分违纪党员干部15450人，同比增长30.1%。其中，处分市厅级干部45人，同比增长73.1%；处分县处级干部545人，同比增长62.2%。

2014年，在全力配合中央纪委查办涉及山西有关腐败案件的同时，全省各级纪检监察机关切实加大自办案件查处力度。据统计，共受理群众信访举报91870件(次)，同比增长154.8%;初步核实处置反映问题线索13106件，同比增长32.1%；立案14328件，同比增长31.6%；结案14071件，同比增长29.3%。对中央巡视组移交的1555件信访件，已办结1520件，办结率97.7%；处分党员干部928人，移送司法机关119人。全省检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪1419件、1991人；全省法院系统审结一审贪污贿赂案件822件、1224人，渎职侵权案件325件、438人。

2014年9月以来，省纪委转变办案理念、办案方式，提高办案质量和效率，查清主要违纪事实后就移交审理、作出党纪政纪处分，并按程序移送司法机关。截至12月底，已结案处理和正在立案调查的案件53起，涉及省管干部36人，其中厅级干部26人;处理党员干部28人，其中，撤职以上重处分20人，占比71.4%；移送司法17人，占比60.7%。特别是严肃查处了运城市委原书记王茂设、大同市委原书记丰立祥、忻州市委原书记董洪运、省国土资源厅原厅长李建功、省煤炭厅原厅长吴永平等严重违纪违法案件；并派出工作小组，对太原市“城中村”问题、吕梁市系列腐败问题和省交通厅“窝案串案”等重点问题的处理开展督导，对严重违纪违法问题进行查处。省纪委负责同志深入到11个市和有关县(市、区)实地督导，推动各地纪委加大办案力度。

2014年9月以来，全省各级纪检监察机关立案6725件，占全年立案总数的46.9%；结案6669件，占全年结案总数的47.4%；处分7376人，占全年处分人数的47.7%，其中，受到撤职以上重处分的1622人，占全年重处分人数的57.2%，查办案件的能力明显提升。

此外，全省各级纪检监察机关有效发挥查办案件的治本功能，剖析案件，开展警示教育，编印《忏悔录》，汇编《警示教育案例选编》，制作警示教育片，在党员干部中引起强烈震动和反响。

突出“两个责任” 深化“三转”

推进纪律检查体制改革

2014年，是进一步明确党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的重要一年。省委、省纪委对此高度重视，出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见(试行)》和《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的意见(试行)》，对省委和省纪委领导班子的责任、主要负责人的责任、领导班子其他成员的责任都作了具体规定。

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省委书记王儒林率先垂范，专门就落实“两个责任”亲自约谈市委书记、市长，在省委组织开展的党建工作专项述职活动中，就主体责任落实情况现场点评，层层传导责任和压力。其他省委常委结合分管领域和工作身体力行。省纪委负责同志通过约谈等监督方式，促进主体责任的落实。

同时，省纪委全面履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能，实施两轮内设机构改革，增设5个纪检监察室，组建组织部、宣传部、纪检监察干部监督室，执纪监督部门数量和人员数量分别占机关内设机构和编制总数的68.4%和65.1%。各市纪委也全部完成内设机构改革，监督执纪力量大幅增加。在对内部机构进行改革的同时，对外部议事协调机构也进行了清理。省纪委保留或继续参与的议事协调机构从156个精简到10个，精简幅度达93.6%；11个市纪委平均保留10.7个，精简幅度平均达90.8%；各县(市、区)纪委平均保留11.8个，精简幅度平均达85.5%。

在进一步明确“两个责任”、深化自身“三转”的基础上，全省纪律检查体制改革工作不断推进。省委印发了《纪律检查体制改革工作实施方案》和《纪律检查体制改革专项小组2014年工作计划》，并强化“两个为主”，探索查办腐败案件以上级纪委领导为主的做法，强化上级纪委对下级纪委的领导，制定了《市纪委常委、监察局副局长任免职办理工作程序》等制度。

夯实工作基础 加强巡视监督

突出“尖兵”“利剑”作用

巡视是党内监督的利剑，是有效、管用的制度。省委对此高度重视。省委书记王儒林亲自听取汇报并审阅巡视报告，发现问题、要求改进;省委巡视工作领导小组从完善制度出发，认真整改。2014年，全省巡视工作基础得到夯实，力量得到加强，突出发挥了“尖兵”和“利剑”作用。第二轮巡视发现问题线索1786条，比上一轮增长1.9倍,其中涉及省管干部、“一把手”、班子成员的人数与十八大以来前4轮总数相比，分别增长3.3倍、3.7倍和3.7倍。

对照中央巡视工作要求，全省巡视工作存在问题导向意识不强、监督重点盯得不紧、成果运用不好、震慑作用不够、方法创新不足等问题。对此，王儒林书记组织查找问题症结，提出改进要求。省委巡视工作领导小组组织深入反思，突出问题导向，重点实施了流程再造，起草了《山西省巡视工作流程(试行)》，对49个环节、100多项工作进行顶层设计和规范，并在摸清底数的基础上，制定了《山西省巡视全覆盖工作方案》。同时，围绕“四个着力”，突出了巡视的重点对象、领域和问题，学习中央巡视组的工作方法，带着具体问题询问有关人员，对有关情况进行巡视抽查等。

为增强巡视里外夹攻，在选派有办案经验的人员参加巡视的基础上，调整充实巡视工作领导小组成员，厘清巡视工作领导小组、巡视办、巡视组的各自职责，强化巡视机构和纪检监察机关、组织部门的配合。对于改进巡视工作的做法，中央纪委给予肯定，要求各省区市借鉴。

此外，按照“三个不固定”的要求，省委常委会近日研究了《山西省委巡视组组长库管理暂行办法》，今后开展巡视工作要从组长库中抽取确定组长，根据任务授权，打破巡视组长的“铁帽子”;加强对组长库的动态管理，严明纪律，严格考核履职情况，及时做好补充调整工作。

严查自身腐败 清除“害群之马”

全年处分违纪违法纪检监察干部189人

“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”，这是中央纪委对全体纪检监察干部提出的严格要求。2014年，省纪委对全省纪检监察系统从严立规矩、从严管干部、从严带队伍，严查自身腐败，清除“害群之马”，以实际行动落实“铁纪、铁军、铁腕”的要求。据统计，全省共处分违纪违法纪检监察干部189人，有66人被清理出纪检监察干部队伍。其中，9月至12月底，处分106人，清理56人。

省纪委加强对全省纪检监察系统的内部监督、业务监督和日常监督，严明“四不准”要求，强调监督执纪纪律就是政治纪律，实行干部外出报备、个人事项报告等制度;开展了涉密载体大清理，组织“逐人、逐案、逐事”对照检查;对2011年换届以来干部选拔任用和选调录用情况，进行了自查清理。特别是对于内部的腐败问题更是“零容忍”，省纪委严肃查处了省监察厅原副厅长谢克敏、阳泉市纪委原书记王民、省文化厅纪检组原副组长监察室原主任尹晋光、高平市纪委原书记张俊明等腐败案件，并在全省通报6起典型案件，对涉案纪检监察干部进行了清理和处理。同时，约谈相关纪委书记、纪检组长，督促履行其自身建设主体责任和监督责任。在纪检监察系统开展作风纪律明察暗访活动，对22名违规干部进行了严肃处理，并对相关责任领导进行了追责。

责任编辑：吴德飞 上一页12下一页

据安徽省纪委消息：日前，经中共安徽省委批准，安徽省纪委对省交通控股集团有限公司原党委书记、董事长周仁强严重违纪问题进行了立案审查。

经查，周仁强严重违反政治纪律，转移有关物品，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，组织公款吃喝，违规出入私人会所接受私营老板宴请；违反廉洁纪律，默许亲属利用其职务影响谋取私利，利用职务便利为亲属所在的单位谋取利益，其亲属获取巨额奖金，违规在下属单位报销应由个人承担的学习费用，接受礼品、礼金；违反工作纪律，不正确履行职责，给国有资产造成重大损失。

周仁强身为党员领导干部和省属重点国有企业负责人，理想信念丧失，宗旨意识淡漠，私利贪欲膨胀，用权偏私任性，给国家利益造成重大损失，且在党的十八后不收敛、不收手，性质恶劣，情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中共安徽省纪委常委会会议研究并报中共安徽省委批准，决定给予周仁强开除党籍处分；按规定取消其退休待遇；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题线索移送司法机关处理。（央视记者 张骥文）

北京对十八大以来问题线索“大起底”

前8个月处分局处干部310人

“接受信访举报1.14万件次，处置问题线索6766件，谈话函询2001件次，立案1840件，处分1789人，其中厅局级干部37人，县处级干部273人，乡科级干部362人，移送司法27人。”近日，北京市通报了今年前8个月全市纪检监察机关执纪审查情况。

据北京市纪委市监委相关负责人介绍，该市按照减存量、遏增量的要求，对党的十八大以来暂存、未办结问题线索全面清理，严格按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结处置标准，集体排查、集体研究，逐件提出分类处置意见，做到件件有结果。

据了解，对于“大起底”的问题线索，北京市纪委市监委按照监督执纪“四种形态”要求，根据不同性质、轻重情节、社会影响等因素，分类确定处置方式。对反映问题笼统，查清了只能给予轻处分或批评教育，或者反映问题不实而予以澄清的，采取谈话函询的处置方式。对于十八大后仍不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部问题线索，采取初核的处置方式。对于反映问题失实以及反映问题发生年代久远难以查证，且之后没有新问题举报的，采取了结的处置方式。

为确保“大起底”后问题线索办理责任落实到位，北京市纪委市监委明确提出“四个严禁”的纪律规定，要求对于反映领导干部问题线索，严禁私自存留、严禁向外泄露、严禁违规处置、严禁以线索谋私。在工作中，该市严明线索办理程序和工作纪律，要求转办督办、线索处置、谈话函询、初步核实等环节的有关负责人和具体承办人，严格遵守工作纪律和保密规定，坚决杜绝跑风漏气、通风报信等问题发生。

“问题线索存量不能留到党的十九大以后，要加快问题线索处置节奏，确保问题线索不搁置、不流失，提高线索办理效率和质量，最大限度减少问题线索存量，逐步实现问题线索‘零暂存’。”北京市纪委市监委有关负责人表示。(记者 李兵)

“教育局开管学生作业了！”运城市教育局9月21日公布的文件《关于进一步加强中小学生作业管理工作的通知》引发关注，公布不到24小时，其微信公众号“运城教育”的点击量已近1.5万。

该文件首先明确，作业是学校有效教学的一个重要环节，具有检测学生学习成效、训练学生思维等多种功能。但是要合理控制作业量，布置分层作业，创新作业方式，指导学生利用学校资源、社区资源完成个性化作业和实践性作业，尤其强调保证每天小学生10小时、初中生9小时睡眠。作业量要严格控制，小学一、二年级不留书面家庭作业，小学其他年级每天完成书面作业的总时间最多不超过1小时；初中学生每天作业时间控制在2小时之内。另外，每门学科只允许由学生自愿选择一本《山西省教育厅义务教育教辅材料目录》上与教学进度相配套的课后作业本。严禁幼儿园为幼儿布置书面家庭作业，坚决反对幼儿教育小学化倾向。

运城教育局要求辖区各中小学教师布置作业要科学，布置的作业自己批改，要按照教学进度和学习内容，科学地布置适量的、富有启发性、层次性、趣味性的课后作业，杜绝不加选择地、不分层次地直接布置大量作业，杜绝惩罚性、机械性作业。教师要严格遵守“有布置必批改”的原则，对布置的书面作业要履职尽责，及时准确进行批改。教师对布置的作业应做到全批全改，提倡使用“简短评语+等级”的方法进行批改。教师对学生作业中所反映出的普遍性问题，要及时分析原因并进行评讲。同时，要根据学生的作业情况，及时调节教学进度，改进教学方法。

学校建立制度规范教师和学生的作业训练行为，确保学生每天的作业训练能做到学科平衡、总量控制、合理分配。

文件明确提出，坚决反对强制要求家长批改教师布置的作业，也不得要求家长通过网络下载并打印作业。同时，倡导家长督促、支持与鼓励学生独立完成作业，培养学生自主学习的意识和能力。

“就是要减轻学生负担，布置作业要科学，要创新，老师批改作业要认真负责，家长的角色是督促学生完成作业，老师不能把批改作业的工作推给家长。”运城市某校教师说，“学校已经布置此事，我们已经落实了”。

运城市教育局将建立全市中小学生课业负担监测、举报、公告和问责制度，不定期对各县（市、区）和中小学校学生作业情况进行检查，对在此项工作中涌现出来的先进典型予以通报表扬，对工作不力，弄虚作假，甚至加重学生课业负担的学校和个人将在全市范围进行通报批评，对学生作业乱象坚决喊打。

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